「卖官鬻爵」合法吗？古代的捐赠制度始于何时？
捐款制度，俗称买官买衔，被很多人视为一种腐败，是一种上不了台面的东西。但是，如果我告诉你，这个制度比中国的科举制度还要长，起到了积极的作用，很多人是不会相信的。从战国到清朝，捐纳制度一直是政府财政的辅助手段，在清朝曾占家庭收入的70%。但清朝末年，朝廷逐渐依赖捐赠，从而破坏了朝廷的信用。
捐赠制度的起源
公元前242年，秦国发生蝗灾，导致大面积农作物歉收。为了应对大灾难，秦朝实行了“以苏崇崇贵胄”的政策，意思是缴纳一定数量的粮食就可以封爵。但从一开始，这些官职的授予就没有扰乱正常的官僚机构，也就是说，捐纳制度起初只是一种“祭祖”的手段，并不构成官僚机构的变革。
而且当时秦朝授予的这些爵位都比较少。秦朝共有20个爵位，其中最低的8级是专门为有财力和道德期望的普通人设置的。所以，官职只是一种社会荣誉，或者说社会地位。
在西汉时期，这些爵位甚至可以在商品市场上自由交换。与东汉精神皇帝刘虹相比，卖官鬻爵是显而易见的。曹操的父亲曹嵩买了一个邱的位置，但是这个位置也是空着的。北魏的时候，捐八千石粮食就可以获得没有实权的侯爵称号。
在安史之乱期间，你可以通过捐赠获得“明静”的身份，这是知识分子的称号。在宋朝，这些捐赠者可以获得一些没有实权的职位。即使是一些没有实权的官职，也是需要经过严格选拔的，并不是所有的官职都可以通过捐赠获得这些头衔。
捐赠的选择过程被称为公开选举。这个选拔过程包括需要考察出身、面试和答辩。到了明清时期，选拔过程中的主观分数降低，甚至到了明末清初还改变了抽签。
所以秦以来的捐纳制度，就是国家用这些空职与百姓进行利益交换。明清时期虽然制度有所调整，规则更加复杂，但大体流程和宋朝差不多，捐赠带来的利益也在增加。
明代捐赠制度
明朝时期，朱元璋一度废除了捐纳制度，但“包敏之变”后，为了扩充军备，明朝财政赤字非常严重。要知道军备是最贵的东西。朱元璋时期，税率限制得要死，于是捐输系统重新开放，开放后越来越大。
1953年，朝廷为了救济饥荒，下令如果向灾区捐赠800石粮食，就可以成为贡生，也就是有资格在国子监读书。这样的学生也叫进贡生。因为明朝的财政收入一直很低，是一个依靠农业税的王朝，所以捐款几乎成了一项重要的财政收入。捐赠在明朝也扩大了。在郑德时期，即使不是儒生的人也可以通过捐赠获得儒生的身份，这就是所谓的“师徒制”。而且无论是朝贡生还是文凭生，都有资格做官，相当于官储，与先秦时期有本质区别。
为什么那么多人愿意通过捐款获得官职？明代科举每三年举行一次，要经过分科、县科、府科、乡科、国科、宫科。如果你一步一步从儿童的
明代著名学者文徵明曾做过统计。当时苏州有1500学生，也就是考生。三年来，只有3.3%的人走上了事业，和我们公务员的录取率一样。
正如梁启超所说:“百子聚于一城，十数人谋生，万子聚于一省，百人或数十人谋生；集天下几个干部，抽几百、几十个人当进士；后百位进士，数十人招入翰林。”科举录取比例的巨大差距导致了捐纳制度的长盛不衰。
很多学生往往要等很多年才能成为进贡生。当时提倡学生向学生致敬的过程叫“致敬”，意思是要过很多年才能走出来。捐赠让这些候选人跳过了从孩子出生到进贡的漫长过程，直接晋升为进贡。这是一条捷径，所以在明朝非常流行。
捐款不一定是为了考试。它已经成为科举制度的有机组成部分和社会流动的工具。对于作为社会流动主体的人来说，捐赠和科举本质上是一样的。如果你有更多的经济实力，可以通过捐款成为知府、县长或者更高级别的官员。这样，一些富裕的人，特别是富裕的工商业户，就可以有资格参与政治活动，从而扩大统治基础。
捐赠的许多用途
捐赠不仅是对军需救灾的响应，还关系到公务员的资格认定、取消或减轻处分、晋升、晋级等社会问题。捐赠作为一种社会流动工具，不仅可以促进人才的向上流动，也是对可预见的向下流动的预防性措施。当向下流动发生时，捐赠可用于减少或避免向下流动造成的损失。
出于私人利益的需要，捐赠成为了社会互动的产物。清代的捐款不仅可以用来向学生进贡、监督学生，还可以用来做官。也可以用来捐赠虚拟的称号和头衔，比如帽子和羽毛。可用于京官以下职衔晋升，外官以下职衔晋升，武职游击司令以下职衔晋升，降级、留用、辞职、原职、原薪、恢复维持或防止降级。捐赠和分配不仅仅指储蓄、升级和留级。还可以捐赠、弥补原空缺、豁免、实奖、实辞、介绍、提供、考察、退出等。有各种各样的名字。
捐款可以作为捐款，预约已经收到；当选后可以捐钱升职，捐钱保护，加快升职步伐；做官后可以捐钱考试。可以提前防止下滑；如果你受到处分，因故离职，可以捐款拓宽改过自新之路。在明清时期，不管是谁走上了正道，还是走上了邪路，都有很多人使用这个功能。
捐赠也是社会流动的重要工具，一定程度上支持了科举。捐精作为一种社会流动的工具，还具有以下特点:一是具有长效性，科举的作用仅限于获得生育资格。一旦获得这个资格，科举作为社会流动工具的作用就基本结束了。如果把社会流动扩大到终生，捐赠作为社会流动的工具，将具有终生效应。
捐赠可以防止流动性下降。捐赠和科举考试一样，除了“基本书”之外，对所有社会成员开放。但是，捐精远比科举更普遍，完全是跟着科举去获得一个人的出生。一定的学术能力和经济实力相结合，是科举成功不可或缺的条件。在捐献制度下，只要有一定的经济能力，就可以通过捐献获得自己的出生。如果一时筹集不到资金，也可以通过借款的方式进行捐赠。
科举作为社会流动的工具，有严格的使用条件。我必须接受。
将捐纳与科举制度结合起来，进而比较捐纳与科举制度的特点，从而形象地再现明清时期中国捐纳与科举制度的功能，是这一制度的又一重要创新。
值得捐吗？
在清朝，你也可以请银行代理人捐钱。他们精通各种政府机构的规定，但也要交一笔代理费。清代钱庄主要集中在陕西和浙江，而且都集中在北京的龙符庙和东四牌楼附近。其中浙江省的代理商口碑最好，因为江浙一带从中央到地方的官员最多。
这些被捐赠的学生不得不等待官方部门的一个空缺。在清朝，官员每月被释放一次。那些因为焦虑、疾病和其他原因离开的官员需要有人来填补空缺。但这些职位首先考虑的是那些通过正规渠道获得名望或名气的人，捐献的贡生被安排在较低的位置。
到了清朝末年，就有了很多空白的捐赠执照。比如光绪20年到32年，* * *发了43万张空白执照。换句话说，在这个时候，捐赠是过度的。一张捐赠执照的价格是1，000两白银，而乾隆年间是3200两白银，已经大幅贬值。当时清朝四品官员的年薪是105两白银，也就是说要十几年才能回到原来的工资。如果是合法收入，那肯定是亏本生意。
如果捐钱的官员是为了利益，那么他就必须通过权利寻租收回成本，尽可能地谋求升迁，因为官越大，回报率越高。换句话说，捐赠系统本身就是腐败的。
康熙年间，朝廷为了筹集平定三藩的军费，开辟了一项捐项，史称“毛益捐”。此时仅限于国子监的一些职位，主要负责国家祭祀的职责，并没有太多实权。而且乾隆年间，国家财政盈余后，这个口子又收了。
咸丰年间，为了解决太平天国的问题，清朝开展了致力于提高俸禄的捐建工程。北京郎官以下的六个官职和道台以下的地方官职都是开放的。这个项目* * *涉及21个工作岗位，一直持续到光绪五年。
这些捐赠项目就像一个助推器。清廷奄奄一息的时候，他们提供资金支持，才勉强过关。这不仅挽救了清廷的统治，也保证了社会稳定。
康熙朝捐银200多万两，官员500多人，有效地充实了国库。雍正九年，捐银达420万两，占家族银行收入的42%；乾年间捐银566万两，占户数的39%；嘉庆九年捐赠1083万元，占银行78%。可见，捐赠逐渐成为清代不可或缺的财政来源。
同时，捐赠也为社会提供了另一个上升通道。在清朝，做官只有四个渠道，影玺、科举、捐官、升官。一般来说，晋升需要是政府官员的助手，通过这些政府官员的晋升，获得上升的机会。在清朝，许多著名的官员通过捐赠取得了巨大的成就，如雍正时期的李伟、田文景和张广思，清末的外交官张茵，以及因惩治贪官而闻名的岑春煊。他们都有过捐献的经历。
这些捐官摆脱了文人的僵化思维，在处理实际政务上更加灵活，间接丰富了清朝的人才结构。他们更愿意接受新知识、新思想，促进了晚清的近代转型。
从政治清明的角度来看，这是一个糟糕的制度，因为它几乎不可避免地要勒。