抽签选官的弊端
汉代实行了三百多年的选官制度,对后世产生了重要影响。从实际情况来看,检审制度确实为汉朝选拔了不少人才。巡视制度成功的原因是什么?总结起来有以下几点:(1)考察对象多,涵盖了国家需要的各类人才,选拔范围也广,为有才能的学者提供了更多的晋升机会;
(2)相对而言,检查制度执行严格,对提倡者和被提倡者都有奖罚,特别是提倡者,不得不慎之又慎,减少了偷工减料的发生;(3)最重要的是选拔和考试相结合,为考生提供了公平竞争的舞台,给了真正优秀的人才脱颖而出的机会。此外,汉朝赢得巡检的人也要归功于汉武帝(公元前140年至前87年在位)。在此之前,有汉初的“文景之治”,汉武帝的大才、好学,所以大力推行检举制,表现出“士多慕之,异者齐出”的活力,使汉朝成为当时的文明国家。
但由于汉代选拔人才的权力集中在皇帝和中央、地方官员手中,人的因素对选拔人才具有决定性的影响,这也是这种制度的根本弊端。当时被引用的人有四分之三是现任官员,这就造成了普通儒生对优秀人才的排斥。尤其是东汉末年,任人唯亲、权贵当道,使得巡视制度弊端重重,暴露出巡视制度的根本缺陷。
随着朝廷中央集权的加强和民风文明,检察制度已经不能满足国家对人才的迫切需求。随着时间的推移,检察制度中隐藏的弊端越来越明显,成为法院政治局面中不可弥补的疏漏。公务员选拔制度的完善和重构迫在眉睫。
科举制度萌芽于南北朝,真正成型于唐代。随着士族的衰落和平民地主的崛起,魏晋以来更加注重门第的九品郑智制度正面临历史淘汰。隋文帝即位后,正式废除九品郑智制度,并下诏“养贤”。隋朝商帝时期,设十科科举,两科进士,以“考第一”选拔进士。