六连环事件的相关事件
全市5000多人(在雨中)排队参加摇号登记。
2009年6月12日下午2点,武昌余家头124号经济适用房单位公开摇号,但摇号结果存疑:摇号的6个号的购房资格证书号居然是连号,而且都是2009年在桥口区登记的。
摇号中的6个号码中,4号、6号、20号、20号的购买资格证明。21依次为:桥经房[2009]第00813号、桥经房[2009]第008165438号、0号。点击“两室两卫C型户型”后,摇号中7号和10号的购房资格证明分别为00812号和00816号。在“家庭人均住房面积”一栏,上述6个数字均显示“租住私房(无自有住房)”。这一情况表明,今年在桥口登记购买经济适用房的市民中,从没有。00811托诺。00816,这6个采购资格证同时中标。
一位数学专业人士算了一下,这种情况的概率大概是万亿分之一。武昌吴家头小区三期B座是2009年武汉市第二批上市的保障性住房,***124套,均价2800元/平方米。6月2日-6月6日报名期间,* * *报名购买人数超过5000人,竞争比例高达1:40,极为罕见。被业内称为“2005年以来武汉最实惠的住房”。
业内分析,自2005年底武汉启动保障房公开登记摇号销售制度以来,大部分项目位于二环外,甚至部分项目位于三环附近。因此,位于内环路和二环路的经济适用房一直备受追捧。去年,同样位于余家头的安盛花园一上市,364套房源就吸引了三镇万余市民排队报名,供需比达到1:28。最近武汉二环内没有经适房小区,导致余家头小区成为很多居民心中的“香饽饽”。疑点一:彩票软件有问题吗?
根据华中师范大学数学系一位博士的计算,从5141连续摇出6个数字,出现这种情况的概率大约是万亿分之一。产生这种超低概率事件的抽奖软件,是相关部门开发使用的,没有经过任何第三方检测。
据介绍,该软件由武汉市国土房产局下属的武汉市国土房产测绘中心开发。摇号软件的主要设计者说,2006年底,武汉的经济适用房小区丽华苑急需一款摇号软件。当时开发这款彩票软件只用了一周时间。完成后并没有经过第三方机构的验证和测试,而是在内部进行了多次测试。自2006年开始使用以来,武汉市国土房产测绘中心根据摇号的需要,对该软件进行了多次修改。为了防止出现问题,不保留软件的源代码,使用时只提供打包的软件程序进行现场安装。
摇号软件通常由武汉市国土房产测绘中心保管。它是在摇号前一天交给公证部门,摇号时当场安装。摇号后软件要刻字保存,摇号程序运行过程要记录。公证员对整个抽奖过程和结果进行了公证。此次,余家头小区三期B座经适房公证由武汉黄河公证处承办。公证员表示,他们只能对摇号的程序进行公证,无法监督摇号软件是否有问题。此外,事后,武汉市住房保障管理中心、武汉黄河公证处等相关部门和专业技术人员重新录制了当天记录摇号软件运行过程的光盘。经过三次重录,抽奖名单中没有出现六个当事人的名字,使用的抽奖软件工作正常。
据一位资深软件工程师分析,如果抽奖程序出了问题,假设已经放入了某个号码,操作时可以随便按一个键,任何情况都可以导致操作。检测软件是否造假的唯一方法就是提供当天运行的程序的刻录光盘和源代码。还有一种可能是当天拨打该号码的电脑上有黑客程序,安装过程中也安装了黑客程序。安装完成后,黑客程序立即被替换为所需的作弊程序。
疑点二:中介介入
“六连号”中的一位当事人声称,他花了几千元“购买”了《经济适用房资格证书》。当事人称,在购买经济适用房的过程中,他首先了解到必须办理资格证,才能参加摇号和购买经济适用房。然而,当他打算申请的时候,他听到很多人在谈论这件事。有居民在取得资格证后多次参与摇号,无一人幸运中签。相反,通过一些中介公司花点钱后,不仅能轻松拿到资格证,还能摇到保障房。“抱着试试看的想法,我就委托中介公司先办资格证。”当事人说,他把户口交给中介公司,交了几千块钱后,对方确实帮他拿到了资格证。拿到资格证后,摇号时怎么摇,当事人没有透露。他还抱怨,按照相应的规定,很多像他一样的人符合申请经济适用房的条件,但如果不按照“潜规则”办事,就买不到房子。
经济适用房是政府为解决低收入人群住房问题的惠民政策,一直处于供应不足的状态。很多中介公司公开推销经适房,声称提供转户、办证、摇号等“一站式”服务。武汉市青山区一家中介公司的工作人员表示,想在青山区买经适房,可以先帮忙把户口迁到青山区,单独建户口,帮忙办购房资格证明。费用在7000元左右。取得资格证后,可以参加经济适用房的购买和摇号。在另一家中介公司,负责人表示,如果愿意花5万元,可以直接帮助“购买”经济适用房。武昌区某中介公司声称,如果在总房价上加6万元手续费,就可以获得附近区域的经适房。购买材料都是伪造的,却可以通过内幕操作“办证、登记、摇号一条龙”。五年后,房子可以转卖,“没有任何风险”。
疑点三:政府审批流程
据调查,“六公司”当事人提供的武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明申请材料均为虚假材料,其提供的收入、住房证明、发证单位均不存在。在办理资格证书时,6名当事人的户口未转入审核地,提供的户籍证明复印件为伪造。经适房的购买申请需要经过街道、社区、民政、房产等多个部门的审核。“六连号”当事人是如何用虚假材料逐一突破这些环节的?
根据《武汉市经济适用住房管理办法》,申请人首先要提供收入证明、住房情况证明、户籍和身份证明、婚姻状况证明等材料,由户籍所在地街道办事处审核。符合条件的由乡镇(街道)在现户籍地和居住地社区予以公示。经公示无异议后,街道须将购买经济适用住房的个人情况报送区民政部门,由民政部门对申请家庭收入状况是否符合规定条件提出审核意见。最后,申请人向房产部门提出申请。经房产部门审核同意后,申请人可持《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证书》,有效期两年。这意味着申请人具备了参加经济适用房摇号的资格,任何一套经济适用房两年内有效。
有业内人士认为,现有的保障房购房审核制度看似严格,但民政、房产等“后端”审核环节多为书面审核,往往流于形式。一旦社区、街道等“前端”审核环节被打破,就容易导致层层审核的突破。目前,参与审核“六连号”申请材料的街道声称,办事处的审核程序是按程序办理的。社区也表示已公示,但相关部门并未要求社区对公示的材料和信息进行备案。民政部门表示,他们的审核结论主要是基于街道审核的情况。一般情况下,街道办社会事务办公室只要初审认定申请材料齐全、真实,往往会通过申请人的审核,并加盖公章。
负责审核最后一关的房产部门表示,既然街道和民政部门都做出了审核意见,一般都会通过。而且他们也不能对申请人的户口、收入、婚姻等情况进行详细的考察和调查。在武汉市中心城区一个认购比例为40比1的经济适用房项目,摇号时,6个经济适用房资格证关联的购房人全部诡异摇出。这种概率只有万亿分之一,随后爆发了一起严重欺诈购买经济适用房的黑幕:这6名申请人没有购买经济适用房的资格,他们同时在同一城市通过一套虚假材料获得了购买资格。
目前,武汉市国土房产局住房保障中心已责成硚口区房产局立即吊销《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证书》,取消摇号资格,收回住房。
据了解,此次新开的经济适用房是近年来武汉市中心城区少有的经济适用房。* * *公开销售房源124套,均为90多平米两室两厅,均价2807元/平米,比周边商品房低2500多元,总价比周边商品房至少便宜20万元。按照武汉目前购买经济适用房的标准,只有人均可支配收入在824元以下,人均住房面积在16平方米以下的家庭,才能获得武汉市经济适用房资格证书。
如何造假
户籍证明、住房证明、收入证明、结婚证
6号当事人不是桥口区居民。他们在申请经济适用房资格时使用了伪造的户籍复印件。拿到桥口区经济适用房资格证书后,才在6月2日经济适用房上市前夕集体搬进桥口区。6名当事人中有2人被转到桥口区长风村的2户,户主不认识此人;2户的户籍地址为桥口区长码头1号。调查发现,这户人家多达50人。两户转到桥口区解放大道121号楼1号,这里没有房子,是工地。
这6人提供的房屋证明中,出具证明的单位并不存在。六个当事人在原户籍的青山区、洪山区、武昌区都有ZQK!WY住房,其中胡颖佳、陶怡佳人均住房面积超过30平方米。
桂凯、鄂耀磊、胡颖提供的收入证明中,虽然用人单位为“武汉九鼎托运有限公司”和“武汉汇通在线物流公司”三家不同的公司,但公司的联系人实际为一人,且联系电话相同。申请材料中其他三人的地址和电话要么不存在,要么明显有误。
更尴尬的是,六位当事人提供的结婚证显示他们未婚。事实上,罗和已经结婚,但硚口区民政部门仍为他们出具了加盖公章的未婚证明。