包村干部是公务员吗?
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村干部不属于国家公职人员。村委会不是国家机构,村干部也不是公务员(国家干部)。村委会虽然归乡镇政府管理,但却是独立法人。所谓村民自治,村长只是村委会的组织者和管理者。村干部是一个不同于国家公务员的特殊群体。村干部从国家行政干部体系中被边缘化,不在编制内,也不专职。
村干部不是公务员,但属于公职人员。公务员主要是指在政府机关工作,纳入行政编制管理的公职人员,而村干部属于村民自治组织的工作人员,不是公务员。
但是现在村干部在乡政府的指导下,从事一定的公共事务,比如养老保险的收缴,公共物资的发放等等。很多公共事务都是由村干部具体完成的。所以现在村干部虽然不属于公务员,但还是纳入了公职人员的范围。
当然,在一些地区,个别村干部通常由乡镇政府的公务员担任。此时的村干部是公务员,但其公务员身份来源于乡镇政府的编制,而非村干部本身的属性。
法律依据:
中华人民共和国公务员法
第二十八条录用公务员应当公告。招聘公告应当载明岗位、名额、资格条件、需提交的申请材料及其他注意事项。征兵机关应当采取措施方便公民报考。
第二十九条招聘机构应当根据资质条件对申请进行审查。申请人提交的申请材料应当真实、准确。
第三十条公务员录用考试采取笔试和面试相结合的方式进行,考试内容根据公务员基本能力、不同职位类别和不同级别机关设置。