农村低保不公开怎么办？
收集、编辑和完善低保参考资料:
详细来说，低保有几筐字，简单收录几个字。
“任何经济困难的人都可以申请低保。但可能没有低保，不申请肯定没有低保。”
▲1-8月份，低保发完了，请查收。9月份，正在发放，其他等等。，如有异常，去当地民政局咨询。
▲如果需要了解名单和某人的低保，去当地民政局咨询。因为涉及隐私，不宜在网上公布。
▲需要举报或投诉或认为不合理、不合法、不公平或对低保政策有疑问的网友去当地民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者和执行者。
▲低保只是买米钱，不是吃辣。更不可能发财致富。
▲凡是认为生活困难的，都可以申请低保。注意把难点解释得足够透彻，有利于获得认同。
▲官方认定有困难的，就困难，不困难，困难，就领低保。不被官方承认的困难不困难，低保和你没关系。
▲中国所有公民，只要家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，都有权获得当地人民政府的基本物质救助。
▲低保就是钱，附上网友对“钱”的评论:
答:钱是个好东西。可以买到全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足他们的精神需求。
b:钱也不是好东西。有多少家庭、友情、亲情被摧毁？钱是杀人不见血的刀！
c:低保会毁了我的尊严，毁了我的辛苦。我不想变穷。不花钱得到的钱，往往会让人懒得去争低保，导致一生贫穷贫困，永无翻身之日。
d:尊严不能当饭吃。低保是一顿免费的午餐，你不用花钱就能得到。不要白拿，能拿就拿，拿不到就拿。人，可以什么都没有，但是不能有钱！人可以什么都有，但不能有病！
★很多网友问低保每月多少钱？或者说某人的低保是多少？低保什么时候发？低保的类别和等级？
金额根据当地财政收入水平和申请人家庭具体困难情况确定。没有统一的标准，也没有唯一的数值答案。有的地方(低保户)会多一些，有的地方会少一些。比如北京和云南的低保就不一样，北京多，云南少。在北京同一个地方，低保额度不同，一般特困户较少。
因为低保主要由地方财政支付，不同地区发展水平不同，地方财政收入也不一样(有的地方钱多，有的地方钱少)，具体政策会咨询当地民政局，比如类别的划分、补助水平的确定、补助金额、低保标准线的确定、低保是按月、按季度还是按年发放等。
★很多网友问中国的残疾人福利怎么样？
我国残疾人福利由地方财政支付，不同地区残疾人福利不同。没有统一的标准。详细福利请咨询当地残联。一些富裕的地方财政收入更多，福利更好。比如深圳一个残疾人，一年大概1，000元，有些地方可能全年领不到任何补贴。香港是唯一一个说残疾人福利好的地方。香港一个残疾人一个月大概65，438+0，000-65，438+0，002，比普通工人高，内地现在也比不了。
★什么是低保？
低保标准即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公布的最低生活保障标准的人口给予一定现金救助，以保证家庭成员基本生活的社会保障制度。是在国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障“三条保障线”制度的基础上，实行最低生活保障的制度。它是我国社会救助的重要内容之一，其主要目的是保障人民群众的基本生活。目前，我国的低保主要分为两种:城市低保和农村低保。
目前，我国的社会保障体系主要包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等。
★向低保审批部门提交申请低保所需材料:
●一是城市低保
1.申请人应当向户籍所在地村(居)委会提出书面申请，载明下列事项:
(1)申请人及* * *家庭成员的收入。
②已婚子女家庭收入。
(3)收入包括:申请人本人、与其共同生活的家庭成员及已婚子女的收入:工资、奖金、补贴；退休费、社会养老金、下岗职工生活费和失业救济金；赡养费、抚养费(扶养费)收入；各种服务的收入；出租或出售家庭财产的收入；储蓄存款；其他收入等。
(4)家庭财产。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、珍贵宠物等高档电器。还要注明:是否缴纳住房公积金，是否缴纳个人所得税。
2.申请人应提供的证件:本人身份证原件及复印件；本人及共同生活的家庭成员的户口簿原件及复印件；失业证原件及复印件；残疾证原件及复印件；住院病历第一页复印件。
3.申请人应提供的证明:本人及其家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会出具调查了解收入证明。
●第二，农村低保
按照属地管理原则，由申请人向户籍所在地村(居)委会提出书面申请，申请应当载明家庭收入情况和致贫原因。并提供身份证、户口本复印件，其中残疾人提供的残疾证复印件，因病致贫人员提供的近期住院病历第一页复印件，申请人提供本人及与* * *共同生活的家庭成员、已婚子女的收入证明。
一、农村最低生活保障条件和物质
(一)申请农村低保的条件
申请农村低保应同时具备以下条件:
1，持有县农业常住户口。
2.居住在农村，家庭承包土地的农村居民。
3.共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需材料。
1，书面申请。
2.家庭成员的户口本。
3.* * *与同住的家庭成员合影。
4、土地、森林、水的合同或证明。
5、农民工收入证明。
6、离婚家庭中涉及赡养、抚养、扶养的应提供离婚证明。
7.非农业户口人员的家庭应提供非农业户口人员的收入证明。
8.对劳动能力有争议的，应当提供有效的健康证明。
9.残疾人提供残疾证。
10、审批机关要求的其他相关材料。
●农村家庭净收入的计算
农村居民家庭纯收入按年核算，包括所有家庭成员全年农副业生产纯收入和其他合法劳动、经营收入的总和，主要包括:
1，种植业、养殖业、手工业等生产性收入。
2.批发零售贸易和餐饮业收入。
3.社会服务业农民工收入。
4、村集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因，一次性补偿收入扣除住房重建和简要装修费用后，扣除家庭当年非生活必需支出后的收入。
6.继承或财产所得。
7.自给自足的实物收入(按市场价格折算)。
8、购买彩票、奖券等有奖销售收入。
9.其他应计算的收入。
有下列情形之一的，不得享受农村最低生活保障待遇。
1，三年内因购买、建造或装修住房(必要维修除外)造成家庭生活困难(因拆迁安置购买、建造和简单装修除外)。
2、好逸恶劳，有承包地(地)且有劳动能力但不会种地。
3、家庭成员有赌博、吸毒或高消费的娱乐活动。
4.家庭拥有非生活必需的高档消费品，如汽车、奢侈饰品、贵重饰品等。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障金的。
7、其他法律法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
★农村低保审批程序。
1，应用。户主应当通过村民委员会向所居住的乡镇人民政府提出书面申请，并提供相关证明材料。
2.一审。村民委员会收到申请后，应当组织村民代表进行民主评议，对申请人的家庭情况进行初审，将初审结果在村内公示3-5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障申请审批表》，将申请人提交的全部材料报送乡镇人民政府。
3.复习。乡镇人民政府在核实申请人提交的材料齐全后正式受理申请，并立即组织入户核查。对于符合条件的，它提出补贴意见，村委会将第二份名单公示3-5天。对不符合条件的，乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的，上报县级审批管理机关。
4.认可。县级民政部门收到提交的申请材料后，应当立即组织入户核查和审核，并依法进行审批。对符合享受农村低保条件的，通知当地村民委员会再次公示第三份名单3天，对无异议的对象发放农村居民最低生活保障证和保障金存折，对不符合享受农村低保条件的，书面通知申请人。
★哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助制度暂行办法》，共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况要求的家庭，可以申请低保。
★如何申请低保？
在中国，申请低保相对简单。家庭成员可以向其户籍所在地的乡镇人民政府和街道办事处提出书面申请。乡镇人民政府、街道办事处通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入和财产状况进行调查核实后，作出审批意见。对符合条件的予以批准，不符合条件的向申请人说明理由。家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为申请。
★最低生活标准是多少？
最低生活保障标准由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府根据当地居民生活费用确定并公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保标准不一样(注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。如广东省根据各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的制定分为四类。第一类城市低保、农村低保650元，第二类城市低保、农村低保550元，第三类城市低保520元，农村低保386元，第四类城市低保410元，农村低保260元。
★伤残津贴:
困难残疾人生活补贴。此前，对低收入家庭重度残疾人按照当地低保标准120%发放低收入补助，城市和农村分别发放重度残疾人月补贴80元和60元。非重度残疾人按收入发放低保，再按低保标准额外发放20%。根据此次出台的文件精神，低收入家庭重度残疾人按照当地低保标准的30%-40%发放生活补助，低收入家庭非重度残疾人按照当地低保标准的25%发放生活补助。同时，取消原低保标准中的重度残疾人补贴政策和最低生活保障制度中的残疾人额外补贴。对低收入家庭以外的智力、肢体、精神、失明等无固定收入的重度残疾人，按照当地低收入标准100%给予生活补助，对一户多残、赡养老人的特殊困难残疾人，按照当地低收入标准的60%给予生活补助，同时取消原低收入家庭以外的特殊困难残疾人生活救助基金。重度残疾人护理补贴，城镇分别不低于120，农村分别不低于80元/月。人的标准分布。逐年提高，逐步实现城乡补贴标准统一。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期审核，由金融机构在第一个月10前按月或按季发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，以凭据报销或政府购买服务的形式发放重度残疾人护理补贴。
★取消低保
1.被保险人虚报、隐瞒收入或提供虚假证明的，经查将被注销。
2、保护对象及家庭成员佩戴金挂玉、饲养宠物等。，家庭生活水平明显高于邻居生活水平的可取消。
3.保障期内的覆盖对象及家庭成员，高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、手机、摩托车、贵重饰品、空调等。，或者装修房子，购买昂贵的家用电器，新的固定电话都可以取消。
4.有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒绝参加村级公益劳动的，可以取消其低保待遇。
5.被保险人连续三个月未按时领取低保或者无特殊原因要求他人代其领取低保的，可以取消。
6、对保障对象及其家庭成员与享受低保不符的娱乐休闲消费取消保障资格。
7.已享受低保，有赌博、吸毒、嫖娼行为的，立即取消资格。
8、低保对象在享受低保期间操办婚丧嫁娶，造成不良社会影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
★有下列情况之一者，民政局可不予审批:
1.那些有孩子做生意开店的。只要有孩子在农村做生意，不管是开小卖部还是小药店，只要做点小生意，不管生意好坏，老人都不能申请低保。如果是低保，那就取消做生意的子女的低保。
2.孩子在城里买房买车。如果你的孩子有钱在城里买房甚至买车，你就不能申请低保。如果条件那么好，也不能申请低保叫那些真正穷的人。
3.房子穷是因为盖房子。现在流行农村人盖房子，盖小房子，这无疑是一笔巨大的开支。家庭因建房或结婚等原因陷入困难的，不能享受低保。
4.有土地和劳动力但不种地的人。这里指的是懒惰的农民，他们不想通过邮政来处理，不想工作，不出去工作，不吃不喝，家里很穷，但最主要的原因是懒惰。懒得出格的人是没有低保资格的。
5.家里有些人吸毒赌博或者花钱大手大脚。吸毒的和赌博的都是恶毒的，无底的。这些原因造成的贫困不值得同情和救助。弄虚作假骗取低保也是违法的。
6.子女有能力支持干部。有的子女明明有抚养能力，却借助职务之便，给父母办了低保，不准，清理。
7.拥有机动车辆、船舶和大型农业机械(不含残疾人专用车)的家庭；
8.拥有两套以上产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
9.有高价值收藏品的家庭；
10.家庭成员已出国工作(含劳务输出)、学习或经商；
11.有家庭经商、办企业或雇佣他人从事各种经营活动的；
12.安排子女借读、择校、自费进私立学校的家庭；
13.申请城乡低保前一年内或享受城乡低保期间购买商品房、建造或购买非住宅、装修房屋且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
★低保户死亡政策:
根据《关于进一步深化殡葬管理改革的通知》，基本殡葬服务包括遗体接运(含抬尸消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等服务，其服务执行民政部殡葬接待服务、遗体保存服务、遗体火化服务、骨灰寄存服务等服务标准。“比如普通殡仪车接送遗体的费用，普通冰柜存放遗体三天内的费用都免了。”对低保户可以减免。
减免手续:符合减免政策的亲属向死者户籍所在地民政部门提出申请，并按要求提供死亡证明、低保等相关材料。报区县民政局批准后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★廉租房(低收入住房)政策信息:
低收入住房是老百姓社会的口语，指的是廉租房(或公租房)和经济适用房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城市居民最低生活保障标准、住房困难的家庭提供社会保障性住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展改革委联合发布的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保[2065 438+03]178号)的规定，自2014年起，各地实行公共租赁住房和廉租住房并轨运行，合并后统称为。
经济适用住房是指根据国家保障性住房建设计划安排的住房。计划由国家统一下达，一般以行政手段划拨土地，免收土地出让金。核定的收费减半征收，销售价格实行政府指导价，按照保本微利的原则确定。
因为是社会福利房，所以两类房源的申请都要满足一定的资质，经过政府部门审批和摇号后才能获得。
★三书四表二录讨论
在新型城乡低保过程中，严格执行“三本四表两记录”制度。
三本:指申请人的低保申请书、申请人家庭收入和财产状况承诺书、申请人家庭经济状况核实委托书。三本的目的是进一步明确民政部门在申请人授权下进行信息比对。民政部门了解申请低保家庭成员的收入状况和财产状况。在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评估。
四表:指申请人家庭经济状况核对表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、最低生活保障对象动态管理表。四表的目的是记录符合低保条件的申请人，核对家庭经济状况，近亲属是否有民政工作人员，家庭成员经济状况变化情况，手续完备后再进行审批。
两个记录:一是民主评议记录。由村民代表、民政助理员、乡镇分管领导和乡镇领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录:指在乡镇公示考评结果，配图片。另外还要有申请人的收入证明，土地证，劳动能力鉴定。
★低保法律法规
社会援助临时措施
第六十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的；
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的；
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
(五)丢失或者篡改领取社会救助款物、服务记录等数据的；
(六)未按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助款物的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条以虚报、隐瞒、伪造等手段骗取社会救助款物或者服务的，责令退还违法所得款物，可以并处违法所得款物货值金额1倍以上3倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法予以处罚。
第六十九条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
★最低生活保障申请范文
申请生活津贴
Xx镇×××村(居)委会:
申请人{\\ F3 。}
现在因为XXX XXX XXX XXX XXX。目前家庭月(年)收入只有××元，家庭极其困难。月(年)收入维持不了基本生活，生活很拮据。
为此，需要申请(城市)农村低保，解决目前基本生活遇到的困难，望审批！
特此申请
申请人:×××
申请日期:×××年××月×日
★附:人民日报刊登低保常见造假漏洞。
2014、12青海、海南、内蒙古已有消息称，2014年共清理未达到低保标准的26万余人。
超过1.5万人因乱吃被查处纠正。
2014年青海省不符合低保条件的人数占原低保户总数的10%。预计到今年年底，全省城乡低保人数将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，每年节约2.2亿元。
非法低保不是个别地区的现象。2013年6月至2014年9月，对城乡1514000余人进行了调查纠正。
根据相关规定，低保对象主要是人均收入低于最低生活保障标准的人群，主要是无生活来源、无劳动能力、年老、疾病、残疾等人群。然而，就连这些穷人微薄的生活来源，也被一些“官保”盯上了。
尽管近年来清理力度不断加大，但违规低保依然层出不穷。2013年，内蒙古自治区民政厅* * *清理不符合低保条件的人员65438+万余人，其中包括大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有139万违规低保金被清退。
一些“官保”更是对钱念念不忘:河南省洛阳市新安县吴头镇民政办公室原主任张静华，近日被曝持有267本存折，全部是从困难群众手中收取的，用于侵吞低保补助资金，其中包括补贴款50多万元。很多人不会用存折，放在民政部门保管，给了张静华可乘之机。
从1997年国务院发出通知要求在全国建立城市最低生活保障制度，到现在，最低生活保障制度经历了10多年的发展，为城乡众多困难群众编织了一张“温饱网”。然而，很多本应由困难群众享受的福利却落到了“官保”手里，令人痛心。
基层部门“上面作弊”“外围腐败”频频出现监管漏洞。
2012民政部制定了《最低生活保障审批办法(试行)》。根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或其代理人提交的材料进行审核，并将申请材料报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本应起到“承上启下”作用的基层管理部门，却在多起“侵吞低保”事件中“欺上瞒下”，既当了审核的“裁判员”，又当了申请的“运动员”。
按照规定，困难人员申请低保的流程大致可以概括为群众申请——审核受理——家庭调查——民主评议——审批——资金发放——动态管理。但在这一过程中，往往会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走过场，甚至是篡改、歪曲，滋生腐败。
-不可受理，没有申请。一些官员为了保证和他们“关系好”的人拿到低保，第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户候选人往往是在村委会开会讨论前确定的。”海南临高县一位村民说，即使其他贫困户申请，也不会有回应。
-缺乏调查，宣传不明确。一些官员利用各种手段不公开信息，隐藏“背景”。湖南耒阳县长平乡潭南村原村支书黄国华篡改确定低保指标归属的民主评议会议纪要；在一些村民代表长期没有参与的地区也有民主议会。
-你来了，我批准了，你就可以脱身了。一些上级审批部门只履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使“审批”成为机械运动。2065 438+2002年2月至2065 438+2003年2月期间，浙江温岭某社会人员利用职务之便，冒用他人名义冒用119收款人10万余元归个人使用。这个骗局只要按规定履行审计义务，就能被上级部门揭穿。
——一个保证“终”命，少审查。按照规定，家庭人口、收入、财产状况发生变化时，低收入家庭应当报告，上级部门应当审核。但一些地方并不重视或刻意忽略这种动态管理，“死人吃低保”事件频发。2011，江西湖口县曝出一村民死后两年仍领低保，儿子是当地民政部门干部。
畅通监督机制清理“官保”
“在低保这件事上，基层干部权力太大了。”中国农业大学农民问题研究所所长朱祁镇[微博]感叹。在整个低保政策中，基层干部肩负着重要的责任，因而权力集中。一些“官保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排的低保当成发给他们的“红包”。一些基层群众反映问题后得不到反馈，反而会“惹恼”基层干部，得不偿失。所以他们往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公问题，各地多次开展清理违规低保行动，集中整治。记者发现，原来的低保政策中其实已经要求了很多整改工作，比如组织集体会议、单独备案近亲低保等，但过去并没有这样做。但集中清理行动不是长久之计，“官保”仍在重现。朱祁镇认为，目前的低保过程严重缺乏监管，既没有监管主体，也没有监管机制，导致国家补贴难以发放到受助者手中，困难群众的利益难以得到保障。
在多地研究农村问题的华中科技大学教授何雪峰认为，要长期解决“官保”问题，必须建立畅通的监督渠道和完善的信息披露机制。“要落实监督机制，对群众举报立即受理，严格追究相关人员责任，发现一起查处一起。”
“可以给群众更多的权力。”朱祁镇说，基层干部的权力要从基层制约，让他们能说话、看得见、说得来。“要为基层群众建立一套健康的议事规则，完善监督机制，让低保信息公开透明。”