听证会的作用和意义是什么？

听证起源于英美，是将司法审判方式引入行政和立法程序的一种制度。听证会是一场模拟的司法审判，持相反意见的两方相互争辩，其结果通常对最终的处理有约束力。在我国，除了行政程序上的听证制度，立法上也有听证制度，很多地方的人大在制定地方性法规时都举行过听证会。

听证会上提出的所有意见都必须在最终裁决中得到决策人的回应，否则相关行为可能无效。在美国行政法中，正式听证通常由抽签选出的对立双方，由行政机关指定的一名行政法官主持。庭审完全克隆了法庭辩论，双方不仅各抒己见，还出示了自己的证人和文件来支持自己的观点。

最后，行政法官必须像法庭审判一样做出最终裁决，裁决必须详细回应双方观点，否则裁决可能因司法审查中的程序问题而无效。

听证会现场的纪律和注意事项:

1.所有与会人员必须佩戴会议小组颁发的有效证件，并凭证件进入会场。

2.请提前10分钟入场，会议期间请关闭通讯工具。

3.请不要在会场吸烟，请不要随意走动，请不要喧哗或从事其他妨碍听证会秩序的活动。

4.考虑到听证代表发言时间有限，听证会没有安排听取代表发言和记者提问。代表如有意见或建议，可填写代表意见表，会后提交会议组。

5.听证代表发言时请举手，经主持人同意后发言；听证代表发言时，经主持人同意，其他听证代表可以打断，但应当尽量简短。注意你的语言。

6.听证代表第一次发言时请自我介绍，发言时间控制在10分钟以内。如果时间允许，可以在主持人同意的情况下再次简短发言。

7.当你发言时，请明确，简洁，不重复。请重点向申请人提问，并对方案发表意见。最后，要对调价方案发表意见。

8.会后，请听证代表留下，审阅听证记录并签字。所有与会者必须将会议组发出的文件交回会议组。