福利彩票的由来是什么？

1987年2月5日，12届中央书记处第323次会议讨论了民政部的报告，同意。会议决定的通知还明确指出:“除民政部门开展的社会福利有奖募捐活动外，其他任何单位和个人不得从事类似有奖募捐活动。”中央书记处的意见提交给了政治局常委，常委们都同意了。

至此，中国能否发行彩票的问题，经过两年的研究和一系列谨慎的酝酿和论证，终于被中国最高决策机关通过。中南海一路绿灯。

英国大英百科全书对彩票的定义是“彩票，在一定范围的人群中随机分配奖品或奖金”。

泰国国家彩票局对彩票的解释是:“泰国发行彩票的目的是为国家发展筹集资金。是政府授权的，不存在欺骗民众的行为，给他们提供了一个娱乐的机会。”

法国人以其独特的幽默感，对彩票做了一个形象的比喻:政府发行彩票是为了向公众出售机会和希望，而公众认购彩票是为了微笑着纳税。

根据民政部在《中国福利彩票管理办法》中的表述，福利彩票是指发行的带有数字、图形或文字，供人们自愿购买，并按照特定规则确定购买者是否会获得奖金的证券。

彩票是指上面印有数字、图形或文字，供人们按照特定规则填写、选择、购买并获得中奖权利的凭证。国家发行彩票的目的是筹集公共资金，支持福利、体育等社会公共事业的发展。中国人民银行是彩票的主管机关。发行彩票必须经中国人民银行批准并报国务院批准，由中国人民银行批准的彩票发行机构发行。其他任何部门都无权批准发行彩票。

彩票在中国已有近百年的历史。19年底，上海开始流行彩票。当时称之为“富票”，老百姓也称之为“鸽票”。江苏、安徽、湖北等省以救灾为名，由官厅发行彩票。一些大中城市也出现了私彩，大部分集中在上海。解放后，彩票在中国一度销声匿迹，直到1988才由中国社会福利彩票发行中心发行了第一张彩票，即彩票。

凡未经批准印制、发行彩票和变相发行彩票，或违反批准的规模和方式发行彩票的，视情节轻重，依法追究经济和刑事责任。目前全国只能发行中国体育彩票和中国福利彩票。