至少有四个热点城市取消了土地价格限制:更多地区将效仿。
10年10月23日,四川成都7宗宅地挂牌,总用地面积20.43万平方米,初始总价约28亿元。本次拍卖采用“竞地价”方式,不提“限价竞价+摇号中标”方式,不设置成品房水最高平均售价。
成都市规划和自然资源局相关人士表示,本批次“双限”政策取消,房价、地价均无限制。一般情况下,不限制地价的政策会继续。
这也意味着成都实施了近3年的“双限”政策将不复存在。
至少有四个热点城市取消了土地限价,二线城市表示会跟进。
10 6月17日,据媒体报道,9月底,自然资源部已向各省市自然资源主管部门下发文件,内容包括:建议取消土地拍卖中的土地限价,建议取消远郊1.0的容积率限制。
对此,有二线城市自然资源和规划局内部人士提到,自然资源部的文件是指导性政策,不同城市根据自身情况制定具体细则。
有一线城市规划部门内部人士也对记者表示,文件是提案,因城施策。
对于各地是否会取消土地出让中的地价限制的问题,有二线城市规划资源部门人士表示,会跟进。
南京市规划与资源部门相关人士表示,目前正在研究,近期会进行公告,以官方公告为准。
截至记者发稿时,自然资源部没有回应。
该报注意到,近期,济南、合肥、厦门、成都等至少四个热点城市的土地拍卖规则有所调整,部分待出让地块不再限制土地最高限价,最高价返还。
65438+10月65438+2月,据合肥土地市场网消息,安徽省合肥市发布2023年拟出让住宅用地明细清单(第三批)。第三批出让的住宅用地名单包括31地块,面积2853.5亩。第三批出让住宅用地名单中,11.2将出让6宗地块。同时调整了土地出让规则,土地不显示上限价格。据大湾新闻了解,当地的拍卖规则不再限制土地价格。
根据最新的地块公告,此次推出的地块将采取拍卖方式出让,即竞买人应以举牌方式竞买,高于保留底价的最高出价者为竞得人。
在此之前,济南多宗住宅地块的竞价规则也有所调整。根据济南市公* * *资源交易中心和济南市自然资源和规划局于10年6月9日发布的两批补充土地公告,对自然规划9号和自然规划10号土地出让竞价规则进行了调整。
翻阅上述公告中最新的城镇住宅用地挂牌出让文件,仅显示国有建设用地使用权以网上挂牌方式出让,按照价高者得的原则确定竞得人。也就是说,不再显示“对城市住宅用地设置最高限价,网上交易达到最高限价时采取‘土地限价、竞争性建筑质量、现场摇号’”等相关表述。
根据厦门市自然资源和规划局6月17日发布的公告,厦门拟于6月117日出让湖里区一幅商住用地。该地块起始楼面价4.5万元/平方米,起始总价47.4亿元。该地块采取拍卖方式出让,不设底价,按照价高者得的原则确定受让方。
此前,厦门住宅地块出让方式为“定质、限房价、限地价+摇号”拍卖。
9月26日,成都宣布中心城区商品住宅用地“竞地价”拍卖,新出让土地建设的商品住房由企业根据市场情况自主定价。9月27日,成都发布土地使用权出让公告。该批地块仍有最高土地限价,但不再设置可售商品房最高销售均价。
10年10月23日,成都进一步取消地价限制。成都市公共资源交易服务中心挂牌的宅地有7宗,总用地面积20.43万平方米,初始总价约28亿元。拍卖采用“竞地价”方式,取消“限价竞价+摇号中奖”方式,不设置成品房水最高平均售价。
此前土地溢价率上限大多设定为15%。
2021年2月26日,自然资源部自然资源开发利用司负责人公开表示,要求各地进一步合理适度集中住宅用地出让信息,重点城市要集中公告、集中供应住宅用地,让各类市场主体和消费者充分掌握信息,形成合理预期。此外,根据居住用地分类调控文件要求,22个重点城市土地出让将实现“两个集中”。所谓“两个集中”,即集中发布转让公告和集中组织转让活动。
同年3月31日,北京市规划自律委、市住建委联合发布2021年度第一批商品住宅用地出让公告,共30宗。除1宗企业利用自有土地建设* * *产权房外,其余29宗挂牌出让地块均公布了地价上限,其中超九成地块溢价率不超过15。
当时北京市纪委介绍,这是北京首次公布土地合理上限价格。通过合理控制地价,商品住宅用地供应由“价高者得”的单一目标转变为完善市场、促进用地、保障民生等多目标管理。
2021 8月,市场消息显示,自然资源部召开闭门会议,明确核心城市土地出让政策调整。商品住宅用地招拍挂公告应体现参与商品住宅用地竞买的企业应具有房地产开发资质;建立有效的购地审查制度,加强对房地产企业购地和融资的监管;单宗住宅用地溢价率不得超过15%,绝对不允许通过提高起拍价调整溢价率,否则严肃处理,严格控制市区楼面地价创新高;达到地价或溢价率上限时,不通过竞争性建设增加实际地价,但可通过竞争性一次性合理报价、抽签、竞争更高更好的建筑质量等方式确定投标人。
随后,包括深圳、杭州、青岛、南京、合肥在内的第二批土地集中出让竞价规则进行了调整。如深圳将土地溢价率上限由45%调整为15%;杭州一般地块溢价率上限由20%调整为15%。
土地市场整体低温运行
诸葛数据研究中心高级分析师关荣学指出,从楼市限购政策方面可以看出,由于楼市复苏动力不足,市场情绪持续低迷,部分城市逐步解除之前的限购政策,土地市场也是如此。今年以来,土地市场整体持续低温运行,热度提升有限。
中指院数据显示,2023年前三季度,全国300个城市住宅用地供需规模同比下降超过30%。第三季度土地市场人气依然疲软,流拍牌注销率达到28%,比第二季度上升8.1个百分点。
中指院数据显示,205438年6月至2023年9月,全国300个城市住宅用地成交量为22391万平方米,同比下跌33.4%。9月300城住宅用地成交2693万平方米,同比下降49.7%;楼面均价7673元/平方米,同比下跌2.1%。
中指院分析师孟欣欣指出,6月5438-2023年9月期间,济南和成都住宅用地成交面积同比分别下降19.9%和12.7%。土拍热度方面,只有优质地块还能保持一定热度,非核心地块底价较多,企业整体投资意愿相对较弱。
孟新认为,取消土地价格上限,让土地价格回归市场,有助于提振土地市场情绪,可能会有更多城市跟进。然而,目前土地拍卖情绪的逆转仍然取决于销售端的恢复程度。在销售尚未得到持续和实质性的情况下,土地拍卖规则的调整对市场的带动作用或有限,预计整体土地市场仍将低温运行。
证券时报头版:及时放开楼市限价,进一步提振市场信心。