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中国是考试之乡，中国古代科举积累了很多考场管理的经验。近年来，国外先进管理技术的引进为我们提供了借鉴。通过几年的探索和实践，我们深刻认识到，为适应我国国情和考试改革的需要，必须加强考场管理，遵循以下考试规则:
1.试卷安全保密的法制化
安全是中考的生命线。因此，必须以法律法规的形式规定试卷保管措施，确保试卷万无一失:
一是制定试卷保管室建设标准，要求必须建在砖混结构楼房二层以上，实施“1234工程”，即配备“一机”(空调)、“两器”(报警器、干粉灭火器)、“三铁”(铁门、铁窗、铁柜)、“四防”(防火)，保管室开放前，各考区必须会同保密局进行年度验收，查漏补缺，防止出现问题
二是坚持“严守秘密，谨言慎行”的原则，选拔合格的论文保管人员，进行强化培训，明确岗位责任制。
三是明确运送试卷的车辆条件和对押运人员的明确要求，即强调特殊人员，包括招办负责人、公安人员、试卷保管人员，明确人员要求:必须具有良好的政法思想，保密意识强，身体健康，吃苦耐劳，无亲属参加当年高考；车对车，即使用统一购买(或租赁)的密封车，车况有保证；执行任务期间，人不得离车，车不得搭载无关人员，不得随意停留。用餐期间要做好严密的防范措施，轮流值班，防止突发事件。
四是制定并严格执行试卷保管室的工作程序和管理制度。
2.考点建设标准化
标准化考点(考场)建设应落实在考点、考场的选择和布局，以及考场和考试用品的要求上。首先，确定考点要考虑外部环境和内部设施，还要考察学校领导的知识水平和工作能力。在考点布局上，要有庄重的氛围，各项服务设施要方便全面。其次，考场设置规定了“四不”、“三干净”、“两标志”标准，即墙上无张贴、考场周边无干扰、课桌椅无损坏、教室内无西晒；“三清洁”即地板清洁、桌面清洁、抽屉清洁；“两个符号”表示书桌间距和反向放置符合要求。第三，在规范考试用品方面，我们统一监管了木片、各种证书、草稿纸、2B铅笔、拍纸簿等用品的生产。做出这些统一的规定，其中之一就是为考生创造一个优美舒适的考试环境，保证考试的公平性，激发考生的应试热情，在公平公正的竞争中充分发挥自己的聪明才智。
3.程序化测量操作
考试的实施阶段极其关键。制定统一的操作规程和质量标准。可以保证组考工作有序、万无一失。一是统一考试工作的钟声信号和监考人员的语言；二是统一操作程序，制定监考工作流程图，包括考前收卷、发卷、核实入场工作，考试期间监考、检查工作，考试结束后组织考生离场、试卷清理、验收、装订、密封工作，使各项工作明确、忙碌，从而保证考试过程的顺利进行。
4.考试组织的标准化
考试期间的组织设置是团体考试的组织保证。我们按照垂直层级结构的原则组建管理机构，在各级招考委的基础上组建考区委。考区委员会由地方政府分管教育的领导任主任，教育局长任副主任，负责领导、组织和管理本考区的考试实施工作，处理考试期间本考区发生的重大问题。考点下设考务、监考、安保、后勤、宣传、医疗、联络、监督等职能组。，并进行明确科学的分工，分别与考官签订责任书，各司其职，各负其责，共同努力。
各职能组的负责人和工作人员由审查员指定。在实验中摸索出一套行之有效的就业方法，即实行“单位推荐——综合培训——考试发证——证书上岗”。首先，各单位推荐人员参加政治业务培训，学习相关文件、岗位职责，以及各项规章制度和考试纪律要求，进行试卷清点、分发、装订、密封、回收等业务培训；然后由招生办进行笔试和实际操作考核，合格者发给《高考合格证书》；各县区根据当年所需人员的实际情况和回避制度的要求，择优录取考核合格者，发放当年《高考就业证》，并规定同时取得“两证”者方可就业。实践证明，这样选拔出来的人员责任心强，业务熟练，能够很好地履行各自的职责。
5.考场管理制度化
在组考工作中，我们制定了规范考场管理的工作制度、工作措施和管理办法。在工作措施上，主要有:一是随机排列准考证号。我们对编号方式进行了改革，即给每个考生两个号码，一个是报名号，用于填写各种表格和录取档案，另一个是准考证号，考试时只使用一次。这种做法不会影响填表等考试工作，也有助于准考证号的保密；其次，实行验证入场、叫号入座的方式，监考人员必须持“准考证存根”与考生本人及所持准考证进行严格的“三比对”，杜绝代考现象；三是考试期间，考生不得相互借用考试用品；四是考生不得自带草稿纸，草稿纸统一加盖招办印章；第五，第一考场的监考老师将有一名在县之间交叉交流；六是采取监考人员临时抽签确定考场和回避的制度；第七，考试结束，考生立即空手离开考场，在警戒线内等候，并关闭考点大门10分钟，核对试卷后再开门。在管理方式上，实行了挂牌到位、责任到人、分级检查、分级考评的办法，并建立工作档案，记录工作情况，作为续聘或解聘的依据。为进一步调动工作积极性，我们还广泛开展了“文明考点”、“四无考点”、“优秀监考(主考)”评选活动，奖优罚劣。
6.立体考试监督
考试监督督导是保证考试纪律严明、考风端正的关键。在“实验”中，我们认识到，只有依法治考，强化监督职能，实施多层次、全方位、立体化的监督，才能维护考试的公平公正。对此，我们主要进行了以下探索:一是做好宣传，实施舆论监督；二是做好监考人员和考生的思想工作，积极营造遵纪守法的良好氛围，使监考人员严格执行工作纪律，考生自觉遵守考场纪律；三是设立举报信箱和举报电话，实施社会监督；第四，多党合作和组织监督。考试期间，除了积极邀请纪检监察部门参与考试监督外，省里派出了检查组，各市也成立了考试监督小组，各县(市)成立了考试监督小组。考试期间，四方相互配合，定期检查，检查监督各职能组执行考试纪律和规定的情况，制止和纠正各种不符合考试要求的行为，处理考区和考点的重大问题，确保考试的正常实施。