雅典民主是如何从制度上保证公民在法律面前平等的？

根据雅典城邦的规定，公民大会由年满20岁的男性公民参加，每9天在雅典城两侧的广场举行一次。在会上，每个公民都可以登上讲台，对国家政策和所有公职人员提出批评和建议。国家的所有重大决策都必须经过公民大会的讨论和表决才能生效。在选举公职时，每个年满20岁的男性公民都有选举权和被选举权。

公民大会的常设机构是由500人组成的会议。议员由10选区20岁以上公民抽签选出的50名议员组成，任期一年。在一年的时间里，每个选区的50人议会小组轮流担任主席团。每天早上，主席团还抽签选出一名议员担任执行主席。任期只能是一天，不能连任。主席团和公民大会的活动由相当于国家元首的执行主席负责。由于雅典的抽签制度，每个公民都有机会担任议员。此外，议员的任期只有一年，不得延长。可想而知，利用权力搞政治特权是不可能的。