学区房是否面临致命打击？深圳出了重拳:推进大学区招生，建立教师交流制度
日前，为加强深圳经济特区社会建设，改善民生，加强和创新社会治理，深圳市人大常委会社会建设工作委员会组织起草了《深圳经济特区社会建设条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，共五章七十三条，正在公开征求意见。
其中，征求意见稿提出了完善义务教育和住房保障的一系列措施，包括规范学校运行经费、推进大学区招生、建立教师交流制度、提高二手房参考价格、制定租赁住房参考价格等。
此外，《征求意见稿》还提出，扩大普惠性幼儿园数量和覆盖面，探索发展小学暑期托养服务，构建婴幼儿保育和照料体系，建立3岁以下儿童分层托养和照料模式，进一步完善社会保障、养老、就业、社会福利、民办教育等领域的相关制度。
深圳将建立义务教育学校教师交流制度。
今年以来，打击学区房炒作是各地监管部门的重要工作之一，尤其是在教育资源紧张的一线城市。上海、北京今年尝试以“教改”的方式打破学区房机制，方向是教育平等。征求意见稿还完善了招生政策，均衡了教育资源。
在公共教育方面，征求意见稿提出了三点:
深圳市、区人民政府应当推进义务教育均衡发展，实施义务教育学校设备设施标准化配置和统一学校运行经费生均拨款标准，建立调整学校运行经费生均拨款标准的长效机制。
深圳市、区教育部门要优化义务教育积分入学政策，综合考虑户籍、居住年限、社保年限等因素，确保公平合理。
深圳市、区教育部门实行大学区招生办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，完善* * *共享优质教育资源机制。
简单来说，这项新政从规范学校运行经费、义务教育学校多要素招生政策和教师交流制度、合理均衡配置教育资源、优化教育结构、促进教育公平三个方面入手。与此同时，深圳也以“教改”的方式打击了炒学区房的行为。
今年3月，深圳市龙华区教育局修订了《深圳市龙华区义务教育阶段高校积分入学办法一览表(修订稿)(征求意见稿)》，完善了录取积分标准计算、高校和单区加分等内容。此次录取政策中，进一步提出实行大学区制，明确将通过户籍、居住年限、社保年限等考量因素计算录取分数。
关于义务教育学校教师交流制度，中国人民大学经济研究所联席所长、教授、中新集团董事长毛振华曾表示，教育的不平等会对未来收入分配的调整造成很大的阻碍。比如学区房问题，会让富人更容易接受更好的教育。一种解决办法是采取同一地区的教师轮岗制度，比如三年一次，这样名校的教育资源会分布得更均匀。
完善二手房价格引导机制。
对于住房属性定位，征求意见稿明确，深圳市人民政府应当坚持住房属性定位，构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房供应和保障体系。坚持稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展，有效防范和化解房地产市场风险。深圳市人民政府应当加强商品住房建设和交易管理，完善二手房价格指导机制。
今年2月，深圳住建局发布《关于建立二手房交易参考价格发布机制的通知》，建立全市住宅区二手房交易参考价格。易居研究院此前指出，深圳二手房交易参考价格的发布，有助于房东和中介理性定价，是促进二手房市场稳定的重要保障。
但目前二手房参考价格机制并不完善。中原地产首席分析师张大伟指出，由于二手房的原价并不是真实的成交价，买家买的实际价格基本不知道，所以大部分中介都有两套价格体系，网签和交易。房地产调控的核心是金融信贷。现在把新房调控中的“限价”搬到二手房，很可能带来更大的信息不平等。二手房中介在交易中更有发言权。
张大伟认为，二手房限价需要银行配合。如果二手房参考价成为按揭贷款和抵押贷款的指导价，对市场的影响是显而易见的，所以二手房限价归根结底还是要看银行对政策的理解和执行。
建立租赁住房参考价格体系。
当前，大城市新市民、年轻人等群体的住房困难日益突出。今年以来，中央和地方政府密集出台政策措施，增加保障性租赁房供应。7月30日，中共中央政治局会议也提到，要加快发展租赁住房，落实土地使用和税收支持政策。
为此，《征求意见稿》明确，深圳将提高居住用地和公共设施用地比例，提高新建居住用地中公共住房用地比例。
在租赁住房市场方面，《征求意见稿》还提出，深圳市住建部门应当依法规范租赁市场秩序，建立住房租赁参考价格制度，引导住房租赁当事人合理定价，合理调控租金水平。深圳市住建部门应当会同市有关部门探索租售同权制度，逐步推进承租人在基本公共服务方面享受与购房人同等待遇。
诸葛找房数据研究中心指出，2021上半年，随着疫情影响的消散和年初“现场过年”的号召，租房市场转好。5、6月份，随着高校毕业季临近，市场迎来租房旺季，加上政策红利，整体热度上升，房租水平一路浮动。
诸葛找房数据研究中心监测数据显示，6月一线城市平均租金创近三年新高，达到85.56元/平方米/月，环比上涨2.71%，同比上涨1.01%，上半年累计上涨5.74%。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对证券时报记者表示，要在“十四五”期间引导租赁市场的租金价格，防止租金过快上涨。租赁住房参考价格的出台，将促进租赁市场更高质量的发展，降低租客的租房成本，有效缓解新市民、年轻人等群体的住房困难，促进大城市吸引更多人才。在定价思路上，可以根据租客的承受水平和房东的需求，结合科学定价。