在工程不具备开工条件的情况下，监理单位下达的工程开工令是什么违规行为？

违反法律规定，施工单位未办理施工许可证，擅自开工。监理单位不能直接向施工单位发出监理通知单，只能发出监理工作联系单，因为监理通知单是强制性文件，监理单位没有权力向施工单位发出指令。但你可以向施工单位发出监理通知，并抄送施工单位。

法律依据:《中华人民共和国建筑法》第七条。建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型项目除外。按照国务院规定的权限和程序，已经批准开工报告的建设项目不再领取施工许可证。但本项目属于应办理施工许可证的项目。到目前为止，未经许可进行建设是违法的。