廉租房* * *产权试点受挫被指变相福利分房。

第一，我们改变不了廉租房的分配机制，改变不了廉租房的分配顺序。谁最难，谁先申请，应该优先考虑。你不能因为你有产权就改变谁多出钱。

第二，实行* * *产权，要实行自愿，我有这个愿望是可以的，但是不能强迫。

能买得起廉租房的人应该算是夹心层，而不是廉租房应该保护的低收入阶层。廉租房出售会不会排挤最应该得到保障的人群？

由于地方配套资金不足，湖南省开始尝试？廉租房* * *有产权试点？让符合廉租房租金条件的，按出资比例与政府拥有产权。

这个政策最大的好处就是可以快速回笼廉租房的建设资金。

但在试行过程中，廉租房退出机制一直是难点。

湖南省住房和城乡建设厅住房保障处处长杨红峰表示，政府提倡经济手段退出，政府优先回购。？强制执行* * *有产权或弄虚作假取得资格的，发现一例，查处一例。？

5月4日，衡阳市雁峰区白沙廉租房小区内充满了装修的声音。

家住湖南衡阳棚户区的市民王敏(化名)的新家就在这里。

王敏一家三口主要靠她打零工为生，家庭年收入不足万元，是衡阳市低保户。

2065 438+00 8月，衡阳、株洲等地开展了有产权廉租房试点。王敏成为参与集资建设廉租房的业主之一。她投资两万多元买了一套廉租房。

这套房大概50平米。准确的说，她和衡阳市政府拥有这套廉租房的产权，她只拥有50%的产权。

白沙廉租房小区是衡阳市首批拥有产权的试点小区，共有廉租房3590套。衡阳市房产局信息显示，该小区近千套廉租房以不同产权比例出售。

目前这种方式因为有争议已经在衡阳被叫停。

？* * *产权使得公共资源无法流通。自2012起，衡阳不再拥有产权。？衡阳市房产局住房保障科的工作人员说。

？廉租房变了？便宜卖房？

由于只有一半产权，购房者要支付另一半房子的租金，每个月25元。

2010年底，衡阳市蒸湘区王敏的联和街贴出了集资建廉租房的通知。

王敏了解到，符合廉租房租住条件的人可以参与集资建设，投资者可以选择出资50%、70%、100%与政府拥有产权。

租廉租房的话，每年租金600元，60年要36000元。如果买廉租房，需要4.5万元以上。

？这么多钱，我打工五年都挣不完。？王敏说，她跟街道说买不起，想租房子住。但街道告诉我，这是集资项目，不想等下一批房子，可以放弃。？

急需住房的王敏找到4个兄弟姐妹，借了2万多元，在白沙廉租房小区买下了这套50平米、50%产权的廉租房。王敏必须在两年内付清剩余房款。否则你要付利息。？

由于只有一半产权，王敏还需要支付另一半房子的租金，每个月25元。

如果两年内没有结清房款，按照当地规定，王敏第三年的购房款需要按照开发成本上浮2%；第四年上涨3%；第五年，涨了5%。五年后每年上涨2%。

房子剩下的钱还不起怎么办？王敏说:？谁知道呢？

伪装成单位福利房？

一些没有资质的员工通过欺诈手段住进廉租房，然后购买产权。最后变成了单位变相的福利房。

5月3日，株洲化工集团自建的政府和企业廉租房项目正在发放申请* * *产权的表格。

该企业还参与了* * *产权试点。

据集团子公司广益房地产开发有限公司售楼部工作人员介绍，新建廉租房132套。目前已有400人申请，主要是工厂工人。？房子先卖，剩下的出租。？

工厂申请廉租住房入住资格需要满足以下条件:家庭人均年收入低于9900元/年；没有房间；从未享受过房改政策；30岁以上的单身等等。

？据工作人员介绍，变化最大的是收入条件。？只要满足其他条件，即使收入不符，也可以想办法让工厂给你开低收入证明。然后，就可以申请了。？

当经济适用房的产权出现后，单位福利房返还的争议还会继续。

与福利房不同，政府和企业建设的廉租房只面向本单位的低收入者。

对此，复旦大学住房政策研究中心主任陈杰表示，廉租房的产权一旦变更，就会有寻租的空间。这样一来，不符合条件的员工就可以通过弄虚作假住进廉租房，然后购买产权。最后廉租房变成了变相的福利房。

株洲市房产局住房保障处副处长邢敏说，株洲还没有启动产权试点。？因为争议，方案上报了，但一直没有实施。目前，朱华集团仅处于廉租房资格审核阶段。？

加速资金回笼

到去年5月，衡阳已通过* * *，收回廉租房建设资金6000万元。

2010年，衡阳新增廉租房15055套，是近年来压力最大的一年。？为了回笼资金，也为了造福百姓，开始搞* * *产权试点。？衡阳市房产局住房保障科工作人员周信说。

据悉，衡阳市拿出首批1.600套廉租房，由低收入家庭自愿建设，均价1.000元/平方米，产权* * *。据衡阳市房产局信息，此举为衡阳市廉租房建设收回资金4000多万元。

至2011年5月，衡阳通过* * *，已收回廉租房建设资金6000万元，预计当年可收回资金8000万元。

2012年廉租房任务10616套，地方配套资金需要约5.3亿元。？虽然财务垫底，但总是拿不到钱。？周信说。

周否定了强制集资建廉租房的说法。所有政策法规都是自愿的，租售都是违法的。？

然而，廉租房的退出机制一直是个难点。

湖南省住房和城乡建设厅住房保障处处长杨红峰表示，退出方式包括强制退出、行政退出和经济退出。政府主张经济退出，要求产权比例清晰。

改变后的廉租房初衷？

符合条件的人买不起，买得起的人又不符合条件，最终保障房成了鸡肋。

根据相关政策，王敏的廉租房五年内不得上市交易，不得出售、出租、抵押。

期间如有特殊原因需要出售，政府将按扣除折旧后的原售价回购，用于廉租住房，再出租或出售给廉租住房保障对象。5年后可以上市交易。

取得完全产权后，王敏可以按照当时的土地出让标准缴纳土地出让金和税费。此时，房子是完全私有的。

低收入家庭的收入在变化，人口结构也在变化，这就给管理留下了后遗症。因为是永久持有，房子可以私下交易，这就凸显了政策设计的局限性。

对此，陈杰表示，廉租房是一种公共资源，用于租赁和保障低收入人群，其特点是资源流通。个人产权变更后，就变成了经济适用房模式。符合条件的人买不起，买得起的人又不符合条件，最终保障房成了鸡肋。

同时，他认为，政府不可能拿出无限的土地来建设廉租房，以解决以下困难。？

？廉租房的所有权改变了廉租房的初衷和本质，这也是我们所关注的。？采访中，几位当地房产局的官员说。

湖南省住房和城乡建设厅住房保障处处长杨红峰表示，这一试点项目尚未在湖南大规模铺开，因为该省还在调研，等待中央出台明确规定。