建设工程招投标的法律依据是什么？
但具体执行主要依据《建设工程招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》等部门规章和地方性法规。
招标投标是促进基本建设领域竞争的一项综合性经济责任制。一般有多家施工单位参与工程招标，择优选定投标单位(施工单位)。谁工期短、成本低、质量高、信誉好，谁就被授予工程任务，由承包商与发包单位签订合同，以交钥匙方式组织施工。
我国招标承包制的组织程序和工作环节主要包括:
(1)编制招标文件。招标申请获得批准后，建设单位需要编制招标文件，主要包括:项目的综合说明(项目范围、项目、工期、质量等级、技术要求等。)、施工图及说明、实物工程量清单、材料供应方式、工程价款结算方式、对工程材料的特殊要求、现场踏勘日期等。
②确定标底。施工单位根据施工图纸和现场实际情况，组织专业人员编制工程总造价和单项费用，报建设主管部门审批。标底一经确定，应严格保密，任何人不得泄露。如果有些投标单位对编制标底的业务不熟悉，设计单位和施工单位可以帮助编制，也可以由设计部门和施工单位共同组成投标咨询组，承担投标单位编制标底的业务。标底不得高于项目批准的总投资。
(3)进行投标。一般分为投标和递交投标函、开标、评标、决标等几个步骤。
(4)签订工程合同。投标人应根据中标通知书规定的内容与招标人签订总价合同。合同签订后，应接受有关方面的监督。合同可经当地公证单位公证，并接受法律监督；行政监督也可以由建设主管部门和建设银行进行。
招投标制度是为合理分配招标人和投标人双方的权利、义务和责任而建立的管理制度。加强招投标制度建设是市场经济的要求。招投标制度的作用主要体现在以下四个方面:
(1)通过投标提高经济效益和社会效益。
中国社会主义市场经济的基本特征是充分发挥竞争机制的作用，使市场主体在平等条件下公平竞争，优胜劣汰，实现资源的优化配置。招投标是市场竞争的一种重要方式，其最大的优点是能充分体现“公开、公平、公正”的原则。通过招标采购，众多投标人可以公平竞争，以最低或更低的价格获得最好的货物、工程或服务，从而提高经济效益和社会效益，提高招标工程质量，提高国有资金使用效率，促进各行业投融资管理体制和管理体制改革。
(2)通过投标提升企业竞争力。
促进企业转换经营机制，提高创新活力，积极引进先进技术和管理，提高生产和服务质量和效率，不断增强市场信誉和竞争力。
(3)通过招投标完善市场经济体制。
维护和规范市场竞争秩序，保护当事人合法权益，提高市场交易的公平性、满意度和公信力，推进社会和企业的法治和信用建设，促进政府职能转变，提高行政效率，建立和完善现代市场经济体制。
(4)通过招标打击腐败。
有利于保护国家和社会利益，保证国有资金和其他公共资金的合理有效使用，防止其浪费和流失，构建社会监督制约体系，从源头上预防腐败交易。在世界各国公共采购制度建设的初期，招投标制度由于其规范、公开的程序，往往能对打击腐败起到立竿见影的效果。然而，随着腐败与反腐败博弈的深入，腐败活动将以更加隐蔽的形式存在，这对招投标制度的设计者提出了新的挑战。