绿城柳巷花园二期认购率很低。

1.市场需求不足:在目前的市场环境下，购房者的需求已经得到满足，或者购房者对绿城柳巷花园二期的产品定位和价格不满意，导致认购率较低。

2.竞争激烈:在同一个区域，会有多个楼盘同时在售，所以买家有更多的选择。