生态移民搬迁实施方案
第一，县长书记挂帅，解决部门配合问题。
为做好全县生态移民扶贫搬迁工作，县委、县政府高度重视，及时成立了田阳县小城镇开发建设暨生态移民扶贫工作指挥部。县委书记、县长亲自担任总指挥，县主席CPPCC担任总指挥，常务副县长、县建设队及相关分管领导担任常务副总指挥、副总指挥，高标准配置指挥部成员。
指挥部下设办公室、动迁户审批工作组、征地拆迁规划建设工作组等五个专项工作组。明确县人民政府对全县扶贫生态移民工程负总责，负责全县扶贫生态移民工程建设的统筹协调。
田阳毛亨开发投资有限公司将是“田州镇故里”项目的业主，并负责项目的实施。形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，合力解决项目推进中的问题节点:
各部门共同制定项目计划和方案。
根据上级要求，我县委托具有相关资质的单位编制了2015年扶贫生态移民工程实施方案和2014-2020年扶贫生态移民工程总体方案，由县小城镇开发建设和扶贫生态移民指挥部办公室(简称城迁办)牵头组织发改、住建、财政、国土等相关部门配合规划单位完成材料收集、修改和修订工作规划方案经县人民政府审定后，各相关部门要按照职责分工认真组织实施。
各部门共同实施项目选址和征地补偿。
“老乡回家”项目开展以来，各部门各司其职，通力合作，解决了项目选址、征地等问题，其中国土局具体负责项目用地的审批和修改；住建局具体负责项目规划设计；财政局具体负责征地补偿的实施；田州镇政府及拆迁办具体项目征地拆迁。
通过各部门的通力合作，经过三个月的紧张工作，完成了项目选址和征地补偿工作，并于2015 12 31顺利开工建设。
各部门通力合作，整合资金投入基础设施建设。
除了移民住宅楼建设，我县通过整合农业项目资金和交通、国土、住建、教育、人社、农林、水利、扶贫、卫生、文化广电、电力等部门的各类扶贫资金，同步推进移民安置点的基础设施建设。
各部门通力合作，简化批量注册程序。
为方便群众特别是外来务工人员进行项目登记，在市动迁办牵头下，县扶贫办、县房管局、县发改局等部门多次讨论制定，出台了符合项目特点的购房管理办法， 明确凡符合搬迁条件的农民，只需在户籍所在地乡镇政府登记处填写并提交购房审批表、购房流程图等相关材料，部门审批等相关手续由县搬迁办办理。 对审批通过的拆迁户统一发放《田阳县扶贫生态移民项目(家乡项目)购房资格通知书》，确定其购房资格，以最便捷的手续为移民提供便利。
部门协同审批搬迁对象。
为防止出现“搬富不搬贫”现象，2015年，“乡民家园”工程优先搬迁对象为我县精准扶贫建档立卡贫困户和经县人民政府批准整村(村)搬迁的农村人口，确保这部分人的搬迁能早安排、早部署、早实施。
截止2015、13年2月底，入园人数为3054户12750人(其中1409户5326人)。
二是扶贫和生态移民要与城镇化紧密结合，解决土地合理规划问题。
按照城镇化、工业化的要求，整体推进生态移民扶贫工程，实现“城”“村”、城乡一体化。
根据相关文件精神，项目用地实行“先用后报”的政策。为使项目土地规划更具前瞻性和科学性，指挥部多次召集国土、住建、发改、财政、天州镇政府等部门，集中研究项目选址、面积、土地整治等问题，落实土地规划事宜，为项目打好基础。
在项目推进过程中，国土部门还完善项目用地审批手续，积极争取上级部门支持，降低群众购房成本，有效惠及拆迁户。
第三，整合部门资金，解决搬迁建设资金短缺。
县指挥部明确要求，积极整合发展改革、财政、扶贫、住建、民族、水利、交通、教育、卫生、计生、农林、国土、人社等相关单位扶贫搬迁、农村危房改造、保障性住房、金融专项扶贫、配套基础设施建设、公共服务设施建设、产业发展、生态环境建设、能力建设等工作。按照“渠道不乱、用途不变、个人负责、个人出资”的原则，将小城镇建设、环境整治、土地整治、农村安全饮水、小流域治理、城市防洪、村道、财政“一事一议”奖补政策、地质灾害搬迁、石漠化治理、生态治理等国家补助和地方政府支持的项目和资金投入扶贫生态移民。
目前已实现资金1054918000元。
其中，中央易地搬迁资金扶贫办扶贫开发资金4703.4万元；扶贫办扶贫开发资金4208.58万元(其中广州市那满里村500万元，广州市37085.58元)；住建局农村危房改造资金654.38+0.692万元；地方财政支持1468万元；其他部门的资金将在2015结合本系统的项目应用推广实施。
同时，积极争取金融部门的支持，解决生态移民的融资问题。
项目启动以来，我县根据(桂[2014]33号)等文件精神，积极与田阳农商银行沟通协商，争取金融部门为拆迁户办理住房贷款手续提供便利，并给予优惠利率。
广西田阳农村商业银行发布《家乡工程信贷产品服务方案》，明确借款人首付比例原则上不低于20%。
贷款利率执行中国人民银行同期人民币贷款基准利率【1年(含1年)5.6%，1-5年(含5年)6%，5年以上6.15】。合同期内如遇中国人民银行人民币贷款基准利率调整，则采用次年1月1日的利率。
还款方式根据客户的实际情况和需求，采用按月(或按季)等额本息的还款方式。
借款人可以提前偿还贷款本金，提前还款金额为10000元，每年限还一次。田阳农商银行不收取违约金和赔偿金。
结合国家支农富农政策，惠及广大拆迁户。
第四，依靠城市化的发展解决移民的生存和发展问题。
为全力发展“田州镇故里”项目，我县除建设约300亩扶贫生态移民安置区外，还将以移民安置区为辐射点，利用扶贫生态用地政策，落实移民安置区周边约1，000亩土地作为产业发展用地，引导和支持劳动密集型企业进驻工业园区。
同时，依托农民工创业园、古丁香物流中心、东农贸批发市场、庄澄、天舟古城、规划中的义乌商贸城等就业平台的区位优势，每年可安排3万个就业岗位。，我们将为生态移民提供大量的就业岗位。
还将整合人社、扶贫、发改等部门培训经费，加强移民劳动技能培训，根据县内企业用工特点，有计划地开展专项培训，使拆迁户从“零工”个人转变为相对专业的服务团队，确保搬迁群众更好地满足用工企业需求。
有效解决搬迁后拆迁户的就业问题和生产生活问题。
五、全面规划建设，解决安置点公共服务问题。
“乡民故里”项目不仅建设安置住宅楼，还将按照现代社区模式全面建设安置点，建设教育、医疗卫生、幼儿园、文体娱乐场所、小型超市等公共服务设施，有效解决搬迁群众后续生产生活问题。
该县计划投资2.6亿元，推进教育“五扩四建两迁一增”工程(即2013 -2017扩建5所中小学，新建4所学校，搬迁2所学校，新建1所初中)，解决全县学校教育发展瓶颈问题。
加快推进医药卫生体制改革，投资2200万元完善县乡医疗机构，引进广西中医药大学投资4.5亿元建设天洋康瑞医院，完善项目区通信、供水、供电等设施，促进生态移民与城市扩容提质有机结合。
对选择在城镇落户的生态移民，按照《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发[2014]25号)要求，推进农业转移人口市民化，切实保障其合法权益。