进口配额制度的含义和分类
一、进口配额制度的含义和分类
(一)进口配额的含义和作用
进口配额又称进口配额，是指政府在一定时期内(如第一季度、半年或一年)对某种商品的进口数量或金额的直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物允许进口，超过配额的货物不允许进口，或者在征收较高关税甚至罚款后才允许进口。早在重商主义时代，出于贸易顺差和金银积累的目的，就采用了进口配额。
20世纪30年代世界经济恐慌时期，物价大幅下跌，各国保护国内物价的措施均告失败。为了减少失业，改善国际收支，防止本国货币贬值，主要资本主义国家纷纷采用，使配额成为各国限制进口的主要手段。限制进口的种类有所扩大，主要针对某些“敏感”或“半敏感”商品，如纺织品、服装、鞋类、钢铁、汽车等。
(二)进口配额分类
1，绝对配额和关税配额。配额根据实施方式的不同可以分为两类。
(1)绝对配额是指对一定时期内某种商品的进口数量或金额设定一个最高限额。达到这个配额后，就不允许进口了。
(2)关税配额是进口配额和关税的结合。意思是，如果在配额内进口，可以享受关税优惠或免税，但超过配额，就要按正常税率征收关税。一些国家对过量进口征收附加税甚至罚款。关税配额和绝对配额的主要区别在于，绝对配额规定了一个最高进口额，不能超过，而关税配额的特点是，超出配额仍可进口，但成本会增加。
2.国家配额、全球配额和进口商配额。绝对定额在具体实施过程中有三种形式。
(1)全球配额是全球范围内的绝对配额，也就是说进口的配额不区分国家和地区，谁先申请谁先得到。在实施贸易限制的过程中，基本贯彻了非歧视原则。
(二)国别配额是指国家或地区分别给予的配额总量。为了区分来自不同国家或地区的货物，进口时必须提交原产地证书。国家配额的初次分配通常以主要出口国在本国市场的份额为基础，根据不同的国家关系往往给予不同的待遇。
国家配额的分配方式有两种:自主配额和协议配额:自主配额或单边配额，即进口国在不征求出口国同意的情况下，单方面设定从某国进口某种商品的数量。协议配额是指进口国和出口国通过协议确定的配额。协议配额包括双边配额和多边协议配额。多边协议配额是两个以上进出口国家或地区就某种商品的进口数量份额达成的协议。例如，多边纤维协议就是一个典型的多边协议配额。
(3)进口商配额是指将某种商品的数量限额直接分配给国内的进口商。进口商根据政府机构分配的配额组织进口。实行进口商配额的国家往往把配额给本国的垄断者和进口商，而中小商人很难拿到配额。
二、进口配额制度对国际贸易的影响
进口配额制度是我国为保护相关产业在起步阶段或成长阶段的发展而实施的一种保护政策，即政府强制规定在一定时期内只允许相关产业的产品进口，进口配额制度会严重影响国外同行业企业对我国的出口。实行进口配额制是因为国内产业不成熟，产品生产成本高，竞争力弱，技术落后。
进口配额制度在配额用完后有两种情况。一个是不再允许进口，一个是征收高额税收后再进口。第一类国外产品只能进口配额，因为数量有限，不能满足市场需求，市场占有率低，反过来保护国内同类产品市场和相关企业。对于征收高税后重新进入中国市场的国外产品，定价会提高，高定价会削弱竞争力，从而维持甚至扩大国内产品的市场份额，保护相关行业的企业。
外国企业因配额制难以占领国内市场后，可能会转向国际直接投资(包括在本国建厂或收购现有企业)或间接投资(包括参股等。)，从而使自己国家的相关产业得到发展。
但是进口配额制度不能长期实行，否则不利于国内产业的发展。
3.配额对进口数量有什么影响？
进口配额制度也叫进口配额。它是政府预先设定的一定时期内某种商品的进口数量或金额的配额。超过规定限额的，不准进口。这是直接限制进口的重要措施。进口配额制是指政府设定一定的数量，直接限制一定时期(如一个季度、半年或一年)内某种商品的进口数量或金额。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额的不准进口，或者在征收较高关税、附加税或罚款后才能进口。进口配额制度也叫进口配额。它是政府预先设定的一定时期内某种商品的进口数量或金额的配额。超过规定限额的，不准进口。进口配额的形式有:全球配额，即适用于全球任何国家或地区的配额，根据进口商的申请授予无限期配额，直至配额满为止；国别配额，即由国家和地区分配的固定配额，要么单方面实施，要么由双方谈判确定；进口商配额，即一定的配额分配给不同的进口商。有些国家还将进口配额与关税征收相结合，在配额内给予低税、减税或免税待遇，对配额征收较高的关税或附加税，称为关税配额。