开标评标的一般流程是什么?
一、标前筹备会议
开标前一天,由中心相关部门主任(如有必要)主持标前准备会议,买方代表和项目负责人参加。主要讨论以下内容:
(一)向采购人通报采购项目的进展情况和拟采用的开标、评标程序(谈判、询价和单一来源)。
(二)确定采购单位的领导和工作人员出席开标会议,参与评标(谈判、询价、单一来源)。
(三)确定评标委员会成员人数(谈判、询价、单一来源小组)、对专家的专业要求、抽取时间和地点,并遵循以下原则。
二、组织开标
(1)开标前的准备及相关要求
1.开标会议由采购中心事先确定的主持人组织。开标前,主持人应确定负责组织签到、接受投标文件、唱标、录入和记录的人员。
2.主持人负责组织工作人员提前准备投标人签到表、开标(截标)程序、投标文件递交记录、密封审查表,以及签字笔、密封胶、剪刀、订书机、别针等用品;根据需要在开标大厅摆好桌椅,认真检查评标现场使用的投影仪、投影幕及音响设备、电脑、打印机的完好性,打开空调。
3.开标会议主持人和中心工作人员应着装整齐,佩戴工作牌。开标会议期间,主持人和工作人员应坚守各自岗位,不得擅自离开会场和在会场走动,自觉遵守会场纪律。
(2)接受投标文件的程序及相关要求
1,组织签到。参加开标会议的供应商代表、现场监督人员和采购单位代表必须签到。投标供应商代表签到并递交投标文件后,在投标供应商席位就座。现场监理员和采购单位代表签到后,分别在监理员和采购单位代表席位就座。
2、审查投标保证金。供应商签到后,工作人员负责审核供应商投标保证金的缴纳情况,对未按采购文件规定缴纳投标保证金的投标文件,当场予以拒绝。
3、检查投标文件的密封情况。监理人在接受投标文件时,应检查投标文件的密封情况。不符合采购文件密封要求的投标文件将被当场拒绝。
4.接受招标文件。经审查符合投标文件密封要求的投标文件将被接受。投标截止后,工作人员应停止供应商的签到,不接受任何投标文件。
(三)组织开标程序
主持人必须按照采购文件规定的时间宣布开标,并按照既定的议程主持开标会议。
1.宣布开标会议开始。投标截止时间到,主持人宣布开标会议开始,并致辞。公开宣布参加开标会议的现场监督人、主持人、唱标人、进场人、会议纪要根据供应商签到情况宣布参加投标的供应商名单。
2、宣布会场纪律及相关注意事项。
3.中心工作人员将根据投标人提交的开标一览表内容唱标。开标一览表未签字或盖章,或盖章与投标单位名称不符,采购文件未要求选定方案并提供两个报价的,不唱标。投标人名称、分包编号、货物名称、总价、优惠价格(条件)或折扣、交货日期等。应在投标中报价。投标后,应要求投标人确认投标内容。如有异议,按招标清单确认并公布。有争议的报价必须当场澄清。如无异议,视为同意。记录人应当做好开标记录,开标记录应当注明记录人姓名,并由监督人审核签字。
4.截止开标前,投标供应商少于两家的,不允许开标。在评标(谈判、询价)过程中,未通过资格和符合性审查的投标或响应性投标少于三个的,在征求采购人代表意见后,填写采购方式变更表,经财政部门批准后,可以采用竞争性谈判或询价方式进行。谈判不以原采购文件为依据,按照相关法律法规规定的竞争性谈判原则和采购文件制定评标规则,经谈判小组讨论签署后实施。询价方法将基于原始采购文件。审查报告将对此进行解释。
三。组织评标(谈判、询价和单一来源)
(1)评标前的准备及相关要求(谈判、询价、单一来源)
1.工作人员组织专家和特邀人员签到,主管根据实施记录中确定的专家名单核实专家身份。
2.采购方代表、监督人员和专家应按规定时间签到,不得迟到、早退或无故缺席。买方代表不得作为专家进入评委。发现抽取的专家违反《政府采购专家管理办法》规定的,主持人应当与监督员协商后予以纠正。如果选定的专家在开标后60分钟内没有到达,应通知财务部门重新选定。
3.为维护评标(谈判、询价、单一来源)的严肃性,所有现场人员的手机由监理保管,直至评标(谈判、询价、单一来源)结束。因评标(谈判、询价、单一来源)或其他原因需要对外沟通时,应得到主持人和主管的同意。
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